各部門(mén)及相關(guān)二級(jí)學(xué)院：

為做好學(xué)校2025年度政府采購(gòu)工作，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)行為，提高采購(gòu)效率。根據(jù)安徽省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省政府采購(gòu)工作指南（2024年版）》（皖財(cái)購(gòu)函〔2023〕141號(hào)）（詳見(jiàn)附件1）和合肥市財(cái)政局《關(guān)于做好2025年政府采購(gòu)相關(guān)工作的通知》（合財(cái)購(gòu)〔2025〕148號(hào)）（詳見(jiàn)附件2）文件的有關(guān)要求，現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下：

一、政府采購(gòu)項(xiàng)目范圍及限額標(biāo)準(zhǔn)

我校使用財(cái)政性資金開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)嚴(yán)格遵守《安徽省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2024版本）》（皖財(cái)購(gòu)〔2023〕1127號(hào)）（詳見(jiàn)附件3，以下簡(jiǎn)稱(chēng)集采目錄）的文件要求，凡在集采目錄內(nèi)的或達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)（貨物服務(wù)類(lèi)：省財(cái)政資金限額50萬(wàn)元，市財(cái)政資金限額30萬(wàn)元  工程類(lèi)：省市財(cái)政資金限額60萬(wàn)元）的項(xiàng)目均按政府采購(gòu)相關(guān)要求組織實(shí)施。

二、填報(bào)要求

根據(jù)省市最新采購(gòu)政策對(duì)采購(gòu)文件編制要求，結(jié)合我校采購(gòu)管理相關(guān)制度的規(guī)定，教學(xué)科研設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，需填寫(xiě)《合肥大學(xué)教學(xué)科研設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求表》（詳見(jiàn)附件4），其它政府采購(gòu)項(xiàng)目按貨物類(lèi)和服務(wù)類(lèi)分別填寫(xiě)《合肥市貨物類(lèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求表》（詳見(jiàn)附件5）、《合肥市服務(wù)類(lèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求表》（詳見(jiàn)附件6）；

三、政府采購(gòu)相關(guān)政策的落實(shí)

1、強(qiáng)化采購(gòu)需求管理

開(kāi)展需求調(diào)查。政府采購(gòu)項(xiàng)目單位在確定需求前應(yīng)面向市場(chǎng)主體充分開(kāi)展調(diào)查，了解同類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目的歷史成交信息、可能涉及的運(yùn)行維護(hù)、升級(jí)更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購(gòu)等相關(guān)情況。調(diào)查的對(duì)象一般不少于3家，確保預(yù)算與需求相適應(yīng)。

采購(gòu)需求實(shí)行預(yù)審制。對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)（400萬(wàn)元）的貨物、服務(wù)、工程類(lèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)展一般性審查；1000萬(wàn)以上的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、3000萬(wàn)以上的工程采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)展重點(diǎn)審查，請(qǐng)各項(xiàng)目單位需配合國(guó)資處序時(shí)開(kāi)展一般性審查及重點(diǎn)審查，申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃時(shí)需上傳審查報(bào)告供上級(jí)財(cái)政主管部門(mén)審核。

支持中小企業(yè)發(fā)展。學(xué)校各類(lèi)政府采購(gòu)活動(dòng)中實(shí)施過(guò)程中需落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施，提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)當(dāng)全額面向中小企業(yè)采購(gòu)；超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中貨物和服務(wù)項(xiàng)目預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%，工程項(xiàng)目預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容確實(shí)無(wú)法滿(mǎn)足上述中小企業(yè)預(yù)留份額的，由采購(gòu)單位提供書(shū)面說(shuō)明材料，經(jīng)歸口管理部門(mén)批準(zhǔn)后，由國(guó)資處向上級(jí)財(cái)政主管部門(mén)申報(bào)，經(jīng)審核同意后方可實(shí)施采購(gòu)。監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等政策。

2、按時(shí)作好采購(gòu)意向公開(kāi)和采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)

除框架協(xié)議、電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)?fù)?，?xiàng)目單位原則上應(yīng)于2025年3月30日前將項(xiàng)目概況報(bào)送至國(guó)資處進(jìn)行采購(gòu)意向公開(kāi)，2025年4月15日前將采購(gòu)需求報(bào)送至國(guó)資處申報(bào)政府采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃。

3、免收履約保證金

根據(jù)合肥市財(cái)政局《關(guān)于全面免收政府采購(gòu)履約保證金的通知》（合財(cái)購(gòu)[2023]356號(hào)）文件要求，政府采購(gòu)項(xiàng)目全面免收履約保證金。未達(dá)公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目，不得收取履約保證金和質(zhì)量保證金。項(xiàng)目單位要高度重視已收取的政府采購(gòu)項(xiàng)目履約保證金清退工作，對(duì)到期未辦理退還手續(xù)的項(xiàng)目，盡快辦理退還手續(xù)。

4、強(qiáng)化合同管理

項(xiàng)目單位自應(yīng)盡量縮短采購(gòu)合同簽訂時(shí)間，原則上不得晚于中標(biāo)（成交）通知書(shū)發(fā)放之日起7個(gè)工作日。

對(duì)采購(gòu)需求具有相對(duì)固定性、延續(xù)性且價(jià)格變化幅度小的服務(wù)項(xiàng)目，在采購(gòu)文件已明確、年度預(yù)算能保障的前提下，經(jīng)項(xiàng)目單位年度考核合格后，可與中標(biāo)供應(yīng)商分年續(xù)簽采購(gòu)合同，累計(jì)最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

5、加強(qiáng)履約驗(yàn)收，及時(shí)辦理資金支付

項(xiàng)目單位應(yīng)按合同約定和學(xué)校相關(guān)規(guī)定進(jìn)行履約驗(yàn)收，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)合同約定的支付方式、比例、時(shí)間和條件，辦理采購(gòu)資金支付。

政府采購(gòu)工作政策性強(qiáng)，上述通知內(nèi)容均為2025年省市政府采購(gòu)工作執(zhí)行的剛性要求，逾期將影響學(xué)校政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行率和預(yù)算資金使用。請(qǐng)相關(guān)各單位務(wù)必高度重視2025年度政府采購(gòu)項(xiàng)目各時(shí)間節(jié)點(diǎn)和相關(guān)要求，認(rèn)真組織，按時(shí)申報(bào)，確保學(xué)校政府采購(gòu)工作有序推進(jìn)。

聯(lián)系電話(huà)： 國(guó)資處：62158095 、62158099

   特此通知。

國(guó)有資產(chǎn)管理處（采購(gòu)管理中心）

2025年3月26日