來(lái)源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站
近日,安徽省委印發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》,明確規(guī)定了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任及保障措施等,要求各級(jí)黨委(黨組)深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重大意義,切實(shí)肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任,加大宣傳力度,注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,細(xì)化工作流程,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究,確?!兑庖?jiàn)》落到實(shí)處。這是該省為深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作而采取的重要舉措。
《意見(jiàn)》要求各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)深化思想認(rèn)識(shí),站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要性,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),恪盡工作職責(zé),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效;把握指導(dǎo)原則,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦實(shí)際問(wèn)題,著力破解落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn);明確目標(biāo)任務(wù),在科學(xué)厘清黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的基礎(chǔ)上,切實(shí)構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)責(zé)對(duì)等的責(zé)任分解體系、嚴(yán)密規(guī)范的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、科學(xué)公正的責(zé)任評(píng)價(jià)體系、完整閉合的責(zé)任追究鏈條,促進(jìn)各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)認(rèn)真履行職責(zé),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
《意見(jiàn)》明確了黨委的14項(xiàng)主體責(zé)任,并從班子集體、主要負(fù)責(zé)人、班子其他成員三個(gè)層面予以明確細(xì)化。領(lǐng)導(dǎo)班子有加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部、抓好作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為、領(lǐng)導(dǎo)和支持查處違紀(jì)違法問(wèn)題、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督等責(zé)任;主要負(fù)責(zé)人有履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管好班子帶好隊(duì)伍、支持查辦案件、當(dāng)好廉潔從政表率等責(zé)任;班子其他成員有落實(shí)分管職責(zé)、強(qiáng)化工作指導(dǎo)、加強(qiáng)教育管理、帶頭遵紀(jì)守法等責(zé)任?!兑庖?jiàn)》同時(shí)明確了紀(jì)委有加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、維護(hù)黨的紀(jì)律、深化作風(fēng)督查、嚴(yán)肅查辦案件、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)等6項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任。
《意見(jiàn)》從細(xì)從嚴(yán)規(guī)定了7個(gè)方面20多項(xiàng)具體保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)把貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”列入重要議事日程,層層傳導(dǎo)壓力,一級(jí)抓一級(jí)。各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)。二是要開(kāi)展報(bào)告評(píng)議。各級(jí)黨委(黨組)每年向上一級(jí)黨委、紀(jì)委書(shū)面報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任情況,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)每年向同級(jí)黨委、上級(jí)紀(jì)委書(shū)面報(bào)告落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況。省直部門(mén)和省轄市黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志每年書(shū)面向省委述職述廉,同時(shí)抄送省紀(jì)委。省直部門(mén)和省轄市黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志每年按一定比例在省紀(jì)委全會(huì)上述責(zé)述廉,并接受評(píng)議。三是實(shí)行廉政約談。各級(jí)黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志每年約談部分直屬部門(mén)黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志和下一級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志。四是加強(qiáng)巡視監(jiān)督。發(fā)揮巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,黨委五人會(huì)議及時(shí)聽(tīng)取巡視工作匯報(bào),重大問(wèn)題提請(qǐng)黨委常委會(huì)集體研究,并把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為巡視重要內(nèi)容,對(duì)落實(shí)不力的部門(mén)和單位適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)巡視。五是落實(shí)改革舉措。各級(jí)黨委(黨組)要支持和促進(jìn)各級(jí)紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),落實(shí)紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革要求,聚焦中心任務(wù),集中精力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。探索建立紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委重大決策的工作機(jī)制,研究制定紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委常委會(huì)成員的具體辦法。六是強(qiáng)化檢查考核。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制,完善考核辦法,把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為年度檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容。七是嚴(yán)格責(zé)任追究。健全完善責(zé)任追究體系,推進(jìn)責(zé)任追究常態(tài)化、規(guī)范化,有錯(cuò)必究,有責(zé)必問(wèn)。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延,或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的,實(shí)行責(zé)任倒查,追究黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)相應(yīng)的責(zé)任。研究制定“一案雙查”的具體辦法,在查辦重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的同時(shí),一并調(diào)查發(fā)案單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(安徽省紀(jì)委)