來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

違紀(jì)必究，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)

5月份全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題數(shù)據(jù)匯總中，又添1名省部級(jí)干部，截至當(dāng)月底，已有5名省部級(jí)干部因此受到處分。

　　而廣東省紀(jì)委，繼去年查處95名廳級(jí)干部后，今年前4個(gè)半月又已立案查處33名廳級(jí)干部，其中，26人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，占總數(shù)的78.8%，做到抓早抓小、及時(shí)提醒，防止黨員干部由“小毛病”“小問(wèn)題”滑向違法犯罪。

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　　黨的十八大以來(lái)，各級(jí)紀(jì)委在嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐案件的同時(shí)，轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新方式，更多運(yùn)用警示教育、誡勉談話(huà)、組織處理、紀(jì)律處分等方式開(kāi)展執(zhí)紀(jì)工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，把黨的紀(jì)律真正嚴(yán)起來(lái)。

紀(jì)委要回歸黨章賦予的職責(zé)

5月8日至10日，王岐山同志在浙江調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)、推進(jìn)制度創(chuàng)新，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)前沿。

　　這不是王岐山第一次強(qiáng)調(diào)黨章的重要性。早在2012年11月30日，剛履新中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記的王岐山主持召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)和建議時(shí)，就強(qiáng)調(diào)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　此后，在中央紀(jì)委全會(huì)、座談講話(huà)、實(shí)地調(diào)研等多個(gè)場(chǎng)合，王岐山反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，紀(jì)檢機(jī)關(guān)要依據(jù)黨章規(guī)定回歸本職，全面履行黨章賦予的職責(zé)。

　　“紀(jì)律規(guī)矩是管黨治黨的尺子，黨章就是紀(jì)律規(guī)矩的總依據(jù)，黨章的重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。”中共中央黨校中共黨史教研部主任、教授謝春濤認(rèn)為，喚醒黨章意識(shí)對(duì)于全面從嚴(yán)治黨意義非常大，一些人出問(wèn)題，就是缺乏黨章意識(shí)、黨章意識(shí)不強(qiáng)。作為黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，紀(jì)委的職責(zé)就是依靠鐵的紀(jì)律，強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督，確保黨章在全黨得到一體貫徹，捍衛(wèi)黨的先進(jìn)性和純潔性。

忘記過(guò)去就意味著背叛

　　早在1927年的中共五大上，面對(duì)白色恐怖，誕生了黨的第一個(gè)紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)委，開(kāi)啟了黨內(nèi)監(jiān)督的組織創(chuàng)新，高舉起了黨要管黨、從嚴(yán)治黨，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的旗幟。

　　自此，雖然名稱(chēng)幾經(jīng)變化，但紀(jì)委的職能始終沒(méi)變，那就是嚴(yán)明黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

　　“這就是紀(jì)委履行職責(zé)的‘原教旨’?！敝x春濤說(shuō)。

用紀(jì)律管住大多數(shù)

2月17日，中央紀(jì)委發(fā)布通報(bào)，江西省政協(xié)副主席許愛(ài)民嚴(yán)重違反黨的政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，濫用職權(quán)，弄虛作假，其行為構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)。經(jīng)中央紀(jì)委審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予其開(kāi)除黨籍處分，取消其副省級(jí)待遇，降為副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　像這種被“斷崖式降級(jí)”的原省部級(jí)干部，目前已經(jīng)公布的還有——江西省委原常委、秘書(shū)長(zhǎng)趙智勇，因利用職務(wù)上的便利謀取私利，受到開(kāi)除黨籍處分，從副省級(jí)降至科員；云南省委原常委、昆明市委原書(shū)記張?zhí)镄?，因失職瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)損失，利用職務(wù)上的便利謀取私利，受到開(kāi)除黨籍處分，降為副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　對(duì)此，專(zhuān)家表示，此舉一方面顯示出了中央把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的堅(jiān)決態(tài)度，一方面也是這些人長(zhǎng)期無(wú)視紀(jì)律、無(wú)視規(guī)矩后的咎由自取，必將給那些抱著違紀(jì)是小節(jié)、只要不違法就沒(méi)事想法的人帶來(lái)強(qiáng)大震懾。

　　全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明紀(jì)律既是應(yīng)有之義，也是治本之策。

　　當(dāng)前，在一些地方，存在一種傾向，紀(jì)委只重視查辦大案要案，只要領(lǐng)導(dǎo)干部不違法，違反紀(jì)律就是小節(jié)，就沒(méi)人管、不追究。這既是錯(cuò)把法律當(dāng)作了尺子，也是錯(cuò)誤的政績(jī)觀(guān)。

　　無(wú)數(shù)案例表明，領(lǐng)導(dǎo)干部“破法”者，無(wú)不從“破紀(jì)”始。黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位決定了，黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法。只有把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到份，才能夠減少腐敗存量，遏制腐敗增量。

　　“必須堅(jiān)持‘紀(jì)’在‘法’前。對(duì)黨員來(lái)說(shuō)，第一位的是守住黨規(guī)黨紀(jì)這個(gè)底線(xiàn)，不能退到法律的底線(xiàn)；對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，對(duì)黨員干部首先要進(jìn)行紀(jì)律審查，把防線(xiàn)堅(jiān)守在法律之前?！鄙綎|省委常委、省紀(jì)委書(shū)記李法泉說(shuō)。

　　李法泉表示，“管住大多數(shù)才是最大的政績(jī)。”要堅(jiān)持全面，對(duì)所有紀(jì)律、規(guī)矩和制度執(zhí)行情況都要審查，對(duì)所有黨組織和黨員干部的行為都要監(jiān)督，對(duì)所有違反紀(jì)律、規(guī)矩、制度的問(wèn)題都要依紀(jì)處理，用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)。

　以啄木鳥(niǎo)精神嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)

　　“你帶的班子存在什么問(wèn)題，班子成員里誰(shuí)的反映比較多，都是哪些問(wèn)題？”“從你這個(gè)地方看，當(dāng)前‘四風(fēng)’和腐敗問(wèn)題的突出表現(xiàn)是什么？”……

　　今年4月，吉林省紀(jì)委監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員約談220名領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省各市州黨委和紀(jì)委、省直部門(mén)、省屬企業(yè)、省屬高等院校、省直派駐（派出）機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的全覆蓋。

　　針對(duì)約談、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，吉林省開(kāi)展4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)：清理濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、機(jī)關(guān)食堂違規(guī)違紀(jì)、購(gòu)買(mǎi)商業(yè)預(yù)付卡、違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)問(wèn)題，督促財(cái)政、人社等省直部門(mén)在糾“四風(fēng)”中落實(shí)主體責(zé)任。

　　與時(shí)俱進(jìn)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)深化“三轉(zhuǎn)”，不斷創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式方法。

　　針對(duì)大量問(wèn)題線(xiàn)索長(zhǎng)期積壓、監(jiān)督制約機(jī)制不健全等問(wèn)題，山西省紀(jì)委改革線(xiàn)索管理辦法，實(shí)行“管”“處”分離、動(dòng)態(tài)管理，在確保質(zhì)量的前提下縮短時(shí)間，快查快結(jié)、快進(jìn)快出。省紀(jì)委僅用20天就查結(jié)了省國(guó)土資源廳原廳長(zhǎng)李建功受賄問(wèn)題，27天查結(jié)省煤炭廳原廳長(zhǎng)吳永平受賄問(wèn)題，40天查結(jié)忻州市委原書(shū)記董洪運(yùn)受賄問(wèn)題，并向司法機(jī)關(guān)移送了他們大量的問(wèn)題線(xiàn)索。

　　“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是黨內(nèi)的‘公檢法’，作為專(zhuān)‘管’紀(jì)律的機(jī)關(guān)，我們不能僅以辦大案論英雄，要抓早抓小，以啄木鳥(niǎo)精神依‘紀(jì)’監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)?！卑不帐∥Ｎ⑹〖o(jì)委書(shū)記王賓宜表示，“發(fā)現(xiàn)黨員干部違紀(jì)的傾向、苗頭就要依紀(jì)處理，把問(wèn)題杜絕在萌芽狀態(tài)，避免出現(xiàn)‘一查就是大案要案，一查就得移送司法’的現(xiàn)象?！?/span>

    據(jù)王賓宜介紹，去年，該省及各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)在線(xiàn)索排查、核實(shí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不構(gòu)成違紀(jì)的一般性問(wèn)題，及時(shí)采取函詢(xún)、約談等方式，提醒、糾正黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題，全年共談話(huà)函詢(xún)149件次。同時(shí)，對(duì)反映失實(shí)的3822件予以澄清，對(duì)情節(jié)輕微的1598件采取適當(dāng)處理，對(duì)768人予以組織處理。（王新民）