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《安徽省科技特派員資金管理辦法(試行)》等六個(gè)辦法(指引)(皖科特派辦〔2022〕2號(hào))

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各市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組科技特派員工作辦公室,省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組科技特派員工作辦公室成員單位,各有關(guān)單位:

為貫徹《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善鞏固堅(jiān)持科技特派員制度的若干措施>的通知》(皖農(nóng)工組〔2022〕2號(hào)),經(jīng)研究,制定了《安徽省科技特派員資金管理辦法(試行)》等六個(gè)辦法(指引),現(xiàn)印發(fā)實(shí)施,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。 

中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組科技特派員工作辦公室

2022年5月16日

安徽省科技特派員資金管理辦法(試行)

 

第一章 總  則

第一條 為規(guī)范安徽省科技特派員資金使用和管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)科技進(jìn)步法》等有關(guān)法律法規(guī)和《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步完善鞏固堅(jiān)持科技特派員制度的若干措施>的通知》(皖農(nóng)工組〔2022〕2號(hào)),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)科技特派員資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資金”)是指由省財(cái)政統(tǒng)籌安排用于支持科技特派員工作的資金。

第三條 資金的管理和使用堅(jiān)持“省級(jí)引導(dǎo)、分類(lèi)支持、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、注重績(jī)效”的原則。 

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

第四條 資金由省財(cái)政廳和省科技廳共同管理。

省財(cái)政廳職責(zé)如下:

(一)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排資金和預(yù)算下達(dá)。

(二)健全完善資金管理制度。

(三)組織指導(dǎo)績(jī)效管理和監(jiān)督檢查。

省科技廳職責(zé)如下:

(一)負(fù)責(zé)年度預(yù)算申請(qǐng)和組織預(yù)算執(zhí)行。

(二)負(fù)責(zé)發(fā)布年度申報(bào)通知,開(kāi)展省級(jí)科技特派員選認(rèn),省級(jí)科技特派團(tuán)、科技特派員工作站及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地審核備案,組織實(shí)施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等。

(三)負(fù)責(zé)資金使用的過(guò)程管理、績(jī)效管理、監(jiān)督檢查等。

第五條 市、縣級(jí)財(cái)政和科技管理部門(mén)職責(zé)如下:

市、縣財(cái)政部門(mén)職責(zé)如下:

(一)負(fù)責(zé)資金撥付。

(二)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)績(jī)效管理和開(kāi)展監(jiān)督檢查。

市、縣科技行政主管部門(mén)職責(zé)如下:

(一)負(fù)責(zé)審核推薦省級(jí)科技特派員、科技特派團(tuán),科技特派員工作站及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等。

(二)負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常監(jiān)管,實(shí)施績(jī)效管理,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用。 

第三章 支持內(nèi)容與范圍

第六條 資金用于省級(jí)科技特派員(包括“三區(qū)”科技人才)工作經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,科技特派團(tuán)、科技特派員工作站及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ),以及科技特派員培養(yǎng)培訓(xùn)和信息管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行等。實(shí)施中注重困難地區(qū),科技水平較低地方,以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣為支持重點(diǎn),助力實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

(一)工作經(jīng)費(fèi)。納入“三區(qū)”科技人才計(jì)劃的省級(jí)科技特派員每人每年2萬(wàn)元(國(guó)家和省級(jí)財(cái)政各安排1萬(wàn)元),其他省級(jí)科技特派員,每人每年1萬(wàn)元,用于科技特派員到受援地的工作補(bǔ)助,以及在技術(shù)服務(wù)過(guò)程中的材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、交通差旅費(fèi)、通信補(bǔ)助、人身意外保險(xiǎn)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)用等,其中,人身意外保險(xiǎn)由縣級(jí)科技行政主管部門(mén)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。

(二) 績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)。對(duì)省級(jí)科技特派團(tuán)、科技特派員工作站及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,依據(jù)績(jī)效給予每個(gè)最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ),用于科技服務(wù)活動(dòng)支出,其中獎(jiǎng)勵(lì)團(tuán)隊(duì)、個(gè)人的比例不低于50%。省級(jí)科技特派團(tuán)、科技特派員工作站及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,應(yīng)制定經(jīng)費(fèi)使用和績(jī)效激勵(lì)方案,報(bào)省科技廳備案。

(三) 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。對(duì)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)、農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備“揭榜掛帥”類(lèi)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,分別給予最高30萬(wàn)元、100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

(四) 培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)“三區(qū)”科技人才培養(yǎng)和科技特派員骨干培訓(xùn),每年給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。

第七條 對(duì)于帶動(dòng)性強(qiáng)、成效明顯的項(xiàng)目,可采取“一事一議”的方式予以支持。

第八條 牽頭組建單位、項(xiàng)目承擔(dān)(依托)單位應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)制度,單獨(dú)核算項(xiàng)目資金。鼓勵(lì)組建單位、合作單位、服務(wù)對(duì)象等給予配套支持。 

第四章 項(xiàng)目和預(yù)算管理

第九條 省科技廳根據(jù)本辦法規(guī)定,制定年度申報(bào)指南,明確資金支持重點(diǎn)、方向及具體要求,原則上于每年1月底前發(fā)布申報(bào)通知。各市、縣及有關(guān)部門(mén)組織符合申報(bào)條件的單位,按政策規(guī)定提供相關(guān)材料,組織實(shí)施申報(bào)工作,對(duì)申報(bào)單位申報(bào)材料審核把關(guān),于每年2月底前報(bào)送省科技廳。

第十條 省科技廳對(duì)各市、各單位申報(bào)材料進(jìn)行審核評(píng)估,確定擬支持的項(xiàng)目向社會(huì)公示。

第十一條 省科技廳對(duì)公示無(wú)異議項(xiàng)目提出資金細(xì)化方案,原則上于每年3月底前報(bào)省財(cái)政廳。

第十二條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)在收到資金1個(gè)月內(nèi)將資金撥付到有關(guān)單位。采取績(jī)效后補(bǔ)助支持的,不需簽訂任務(wù)書(shū),資金撥至項(xiàng)目承擔(dān)(依托)單位,由承擔(dān)(依托)單位按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用。

第十三條 項(xiàng)目資金預(yù)算管理、預(yù)算調(diào)整、科研儀器設(shè)備采購(gòu)、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用等,參照省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。

第十四條 牽頭組建單位、項(xiàng)目承擔(dān)(依托)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理等規(guī)定。行政事業(yè)單位使用財(cái)政補(bǔ)助資金形成的固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)的管理規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)使用資金形成的固定資產(chǎn),按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

第五章 資金績(jī)效及監(jiān)管

第十五條  各級(jí)財(cái)政、科技管理部門(mén)按照要求,建立健全全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,完善績(jī)效目標(biāo)管理,做好績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)。省財(cái)政廳、省科技廳根據(jù)需要對(duì)資金使用情況開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度資金預(yù)算安排的重要依據(jù)。

第十六條  資金管理和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度,接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查。各級(jí)財(cái)政部門(mén)、科技部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督檢查。牽頭組建單位、項(xiàng)目承擔(dān)(依托)單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,確保資金安全、規(guī)范、有效。

第十七條  各級(jí)財(cái)政、科技部門(mén)及相關(guān)單位、相關(guān)工作人員在資金審批工作中,存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位(或項(xiàng)目)分配資金、擅自超出規(guī)定的范圍或標(biāo)準(zhǔn)分配資金,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第十八條  資金“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,對(duì)于擠占、挪用、虛列、套取財(cái)政資金等行為,一經(jīng)查實(shí)收回財(cái)政資金,三年內(nèi)取消牽頭組建單位、項(xiàng)目承擔(dān)(依托)單位申報(bào)本資金的資格,同時(shí)按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法追究相應(yīng)責(zé)任。

  

第六章 附  則

第十九條 本辦法由安徽省科技廳、安徽省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。各地可根據(jù)本辦法規(guī)定制定本級(jí)科技特派員資金管理辦法。


安徽省科技特派員管理辦法(試行) 

第一章  總  則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范科技特派員隊(duì)伍建設(shè)管理工作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收,依據(jù)《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善鞏固堅(jiān)持科技特派員制度的若干措施>的通知》(皖農(nóng)工組〔2022〕2號(hào))等文件,制定本辦法。

第二條 科技特派員是指由科技管理部門(mén)與相關(guān)部門(mén),按照一定程序從高等院校、科研院所、企業(yè)等單位中選認(rèn),具有良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技術(shù)特長(zhǎng),深入基層一線(xiàn)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化,有效助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的科技人員。

第三條 科技特派員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及技術(shù)服務(wù)類(lèi)型有兩種。一是技術(shù)型,研發(fā)轉(zhuǎn)化科技成果,開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo)等;二是創(chuàng)業(yè)型,領(lǐng)辦協(xié)辦企業(yè)、合作社、協(xié)會(huì)等,培育建設(shè)利益共同體。

第四條 本辦法主要規(guī)范省級(jí)科技特派員管理和服務(wù)。

第二章 選認(rèn)工作

第五條 以縣為單位健全科技特派員“需求庫(kù)”,動(dòng)員高校、科研院所、企業(yè)等充實(shí)科技特派員“備選庫(kù)”??萍继嘏蓡T在“安徽省科技特派員信息管理服務(wù)平臺(tái)”注冊(cè),信息同步傳至“羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”。結(jié)合國(guó)家邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃科技人員專(zhuān)項(xiàng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“三區(qū)”科技人才計(jì)劃),開(kāi)展省級(jí)科技特派員選認(rèn)工作。

第六條 省級(jí)科技特派員由省科技廳組織選認(rèn),一般有注冊(cè)登記、審核備案、公布名單、簽訂協(xié)議等環(huán)節(jié)。堅(jiān)持“雙向選擇、按需選認(rèn)”原則,開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)。

(一) 注冊(cè)登記。省級(jí)科技特派員相關(guān)條件如下:

1.熱心科技創(chuàng)新服務(wù)工作,具有促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟(jì)和帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)致富的愿望,自愿到生產(chǎn)一線(xiàn)開(kāi)展服務(wù),一般具有中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

2.打破行業(yè)、單位、地域、身份等限制,無(wú)論國(guó)內(nèi)國(guó)外、省內(nèi)省外,不限來(lái)源、不限界別、不限區(qū)域,能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的科技人員,都可以選認(rèn)。

3.優(yōu)先從創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或與經(jīng)濟(jì)實(shí)體開(kāi)展實(shí)質(zhì)性技術(shù)合作的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)中選認(rèn)。

4.已退休但能夠勝任科技特派員工作的技術(shù)人員,可自愿申請(qǐng)參與選認(rèn)。

(二)審核備案。市、縣科技管理部門(mén)對(duì)注冊(cè)登記的科技特派員組織審核和推薦,省科技廳對(duì)市、縣推薦的科技特派員進(jìn)行審核備案。

(三)公布名單。省級(jí)科技特派員經(jīng)省科技廳審核后,向社會(huì)公布。

(四)簽訂協(xié)議。市、縣科技管理部門(mén)統(tǒng)一組織科技特派員派出單位、服務(wù)對(duì)象和科技特派員三方簽訂服務(wù)協(xié)議,并報(bào)省科技廳。

第七條 行業(yè)部門(mén)(單位)選認(rèn)的科技特派員,可由科技管理部門(mén)統(tǒng)一注冊(cè)登記、審核管理和考核,也可由各行業(yè)主管部門(mén)按照一定程序組織開(kāi)展選認(rèn)、管理和考核。鼓勵(lì)和支持行業(yè)科技特派員結(jié)對(duì)服務(wù)行政村,并加入科技特派團(tuán)開(kāi)展團(tuán)隊(duì)服務(wù)。

第三章 工作職責(zé)

第八條 省級(jí)科技特派員的職責(zé)任務(wù)。

(一)遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,宣傳黨的“三農(nóng)”和科技創(chuàng)新政策,充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)和資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

(二)聚焦科技強(qiáng)農(nóng),支持科技特派員開(kāi)展科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣服務(wù),幫助優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、育強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、打響優(yōu)勢(shì)品牌,推動(dòng)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。

(三)聚焦機(jī)械強(qiáng)農(nóng),針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)品種、關(guān)鍵環(huán)節(jié),研發(fā)推廣應(yīng)用適應(yīng)丘陵地形、設(shè)施大棚、家庭農(nóng)場(chǎng)的多功能農(nóng)機(jī)裝備,加快制造成本低、效率高、壽命長(zhǎng)的小型農(nóng)機(jī)具,讓農(nóng)民有機(jī)用、有好機(jī)用。

(四)支持科技特派員從生產(chǎn)環(huán)節(jié)服務(wù),向加工、檢測(cè)、流通、銷(xiāo)售等全鏈條服務(wù)延伸。并通過(guò)技術(shù)入股、資金入股、技術(shù)承包或租賃經(jīng)營(yíng)等形式,創(chuàng)辦領(lǐng)辦協(xié)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,與村集體、農(nóng)戶(hù)等建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,培育建設(shè)利益共同體。

(五)開(kāi)展“科技特派員+”活動(dòng),從技術(shù)服務(wù)向產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、金融支持、生態(tài)環(huán)境、科普宣傳、鄉(xiāng)村治理等拓展。

第九條 科技管理部門(mén)職責(zé)任務(wù)。省科技廳負(fù)責(zé)選認(rèn)省級(jí)科技特派員,組織開(kāi)展管理和評(píng)價(jià);市、縣科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)推薦省級(jí)科技特派員,并協(xié)調(diào)推進(jìn)科技服務(wù)活動(dòng)。

第十條 派出單位職責(zé)任務(wù)。保障省級(jí)科技特派員所需的服務(wù)時(shí)間,將科技特派員的工作實(shí)績(jī)納入本單位考核體系,在考核評(píng)優(yōu)過(guò)程中予以?xún)A斜,落實(shí)相關(guān)激勵(lì)政策,配合科技管理部門(mén)做好科技特派員日常管理等。

第十一條 服務(wù)對(duì)象相關(guān)任務(wù)。服務(wù)對(duì)象應(yīng)明確省級(jí)科技特派員服務(wù)的具體目標(biāo)任務(wù),并為其提供必要的工作、生活條件,配合做好科技特派員實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等工作。

第十二條 省級(jí)科技特派員日常管理服務(wù)。

(一)科技特派員開(kāi)展服務(wù)期間,需及時(shí)登錄“安徽省科技特派員信息管理服務(wù)平臺(tái)”簽到,報(bào)告服務(wù)開(kāi)展情況,服務(wù)情況作為考核的重要參考??萍继嘏蓡T應(yīng)根據(jù)需求,提供網(wǎng)上咨詢(xún)、指導(dǎo)等服務(wù)。

(二)科技特派員因特殊情況調(diào)整的,由科技特派員或服務(wù)對(duì)象通過(guò)“安徽省科技特派員信息管理服務(wù)平臺(tái)”提出申請(qǐng),經(jīng)市、縣科技管理部門(mén)審核后,報(bào)省科技廳進(jìn)行確認(rèn)。

(三)科技特派員應(yīng)服從派出單位和科技管理部門(mén)管理,到受援地服務(wù)按出差程序報(bào)批。市、縣科技管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)跟蹤科技特派員服務(wù)情況,并協(xié)調(diào)解決困難或問(wèn)題。

第四章  考核管理

第十三條 省級(jí)科技特派員采取日常評(píng)價(jià)與年終評(píng)估相結(jié)合的考核制度,考核履職情況、服務(wù)成效、滿(mǎn)意度等,結(jié)論分優(yōu)秀、良好、合格、不合格等4個(gè)等次。其中,納入“三區(qū)”科技人才計(jì)劃的省級(jí)科技特派員考核任務(wù)主要有(其他省級(jí)科技特派員考核任務(wù)適當(dāng)減少):

(一)服務(wù)企業(yè)1個(gè)以上,同時(shí)服務(wù)脫貧村、經(jīng)濟(jì)薄弱村等行政村不少于2個(gè),且每年針對(duì)農(nóng)戶(hù)等開(kāi)展線(xiàn)下科技培訓(xùn)一般不少于150人次。

(二)每月為服務(wù)對(duì)象提供現(xiàn)場(chǎng)科技服務(wù)不少于1次,不少于2個(gè)工作日。

(三)每年通過(guò)“安徽省科技特派員信息管理服務(wù)平臺(tái)”,發(fā)布的優(yōu)良品種、種養(yǎng)技術(shù)、加工技術(shù)、市場(chǎng)供求、科技政策解讀等信息,以及提供的遠(yuǎn)程咨詢(xún)解答、技術(shù)指導(dǎo)等線(xiàn)上服務(wù),均不少于10次。

(四)主要考核服務(wù)成效,依據(jù)“三方協(xié)議”明確的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,重點(diǎn)考核促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收情況。

第十四條 考核工作程序。

(一)發(fā)布通知。省科技廳發(fā)布年度考核通知,明確考核評(píng)分等要求。

(二)評(píng)估報(bào)備。市、縣科技管理部門(mén)對(duì)省級(jí)科技特派員履職盡責(zé)情況進(jìn)行考核,提出考核等次,并報(bào)省科技廳。

(三)結(jié)果通報(bào)。省科技廳組織審核,并將考核結(jié)果反饋給市、縣科技管理部門(mén)和派出單位。考核結(jié)果作為科技特派員單位內(nèi)部個(gè)人年度考核的重要依據(jù)。

第十五條 考核合格及以上等次的優(yōu)先繼續(xù)選認(rèn),考核不合格的取消其三年內(nèi)申報(bào)科技特派員或申請(qǐng)加入科技特派團(tuán)的資格。

第十六條 落實(shí)《安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》、《安徽創(chuàng)新型省份建設(shè)促進(jìn)條例》等政策,保障科技特派員生活待遇及職稱(chēng)晉升等方面的權(quán)益。支持從高校、科研院所選認(rèn)的科技特派員,按照有關(guān)規(guī)定,通過(guò)離崗創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)兼職等方式,從事科技特派員工作,并取得合法收益。

第十七條 對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技特派員和組織實(shí)施單位按規(guī)定予以表彰,年度考核優(yōu)秀的科技特派員由派出單位給予獎(jiǎng)勵(lì),并在職稱(chēng)評(píng)審、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者等評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中優(yōu)先推薦。

第五章  附  則

第十八條 本辦法由安徽省科技廳負(fù)責(zé)解釋。市、縣科技特派員管理和服務(wù)細(xì)則可參照本辦法制定。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

 

安徽省科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理辦法(試行) 

第一章  總  則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范安徽省科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大科技人員到基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快科技成果轉(zhuǎn)化,根據(jù)《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善鞏固堅(jiān)持科技特派員制度的若干措施>的通知》(皖農(nóng)工組〔2022〕2號(hào))等文件,特制定本辦法。

第二條 本辦法中的科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目),是指省財(cái)政資金支持,由省科技廳組織實(shí)施,為支持科技特派員(團(tuán))開(kāi)展技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)利益共同體等設(shè)立的科技項(xiàng)目。

第三條 項(xiàng)目納入省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理體系。

第二章??申報(bào)與審批

第四條 采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、“揭榜掛帥”等方式立項(xiàng)支持。公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)項(xiàng)目主要開(kāi)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新裝備“四新”成果研發(fā)轉(zhuǎn)化示范推廣?!敖野駫鞄洝鳖?lèi)項(xiàng)目,主要支持農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備等領(lǐng)域破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化。

(一)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)項(xiàng)目

1.發(fā)布指南。省科技廳發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,公開(kāi)征集項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目申報(bào)。市、縣科技管理部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)組織符合條件的單位申報(bào)、審核并推薦。

3.項(xiàng)目評(píng)審。省科技廳組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,經(jīng)審議后向社會(huì)公示,按程序下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃并組織簽訂任務(wù)書(shū)。

(二)“揭榜掛帥”類(lèi)項(xiàng)目

1.發(fā)布榜單。省市縣聯(lián)動(dòng),各級(jí)科技管理部門(mén)面向社會(huì)廣泛征集需求,發(fā)布榜單。

2.組織申報(bào)。由符合條件的單位揭榜,支持聯(lián)合申報(bào)。

3.項(xiàng)目評(píng)審。省科技廳組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,經(jīng)審議后向社會(huì)公示,按程序下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃,組織發(fā)榜單位與主揭榜單位等簽訂任務(wù)書(shū)。

第五條 公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)項(xiàng)目,主持人應(yīng)當(dāng)為備案在冊(cè)的科技特派員,申請(qǐng)單位應(yīng)為安徽省內(nèi)注冊(cè)的法人單位,且為科技特派員派出單位或科技特派員(團(tuán))創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦和服務(wù)的企業(yè)等。“揭榜掛帥”類(lèi)項(xiàng)目,揭榜單位均應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格的單位。

第六條 項(xiàng)目參照省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)條件。

第三章  管理與監(jiān)督

第七條 項(xiàng)目實(shí)行主持人負(fù)責(zé)制,省科技廳、項(xiàng)目歸口管理單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位按職責(zé)分級(jí)管理。

省科技廳是主管部門(mén),各市科技局、有關(guān)主管部門(mén)(單位)是歸口管理單位,承擔(dān)單位是責(zé)任主體,主持人是主要組織承擔(dān)者和資金使用的直接責(zé)任人。

第八條 項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)后,應(yīng)及時(shí)簽訂任務(wù)書(shū)。市、縣科技管理部門(mén)應(yīng)做好項(xiàng)目跟蹤管理及指導(dǎo)服務(wù)。

第九條 承擔(dān)單位應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算,并接受財(cái)政、科技和審計(jì)等部門(mén)的檢查和監(jiān)督。

第十條 變更或調(diào)整項(xiàng)目主持人、項(xiàng)目實(shí)施期限、項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容和考核指標(biāo)等,由承擔(dān)單位提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)市、縣科技管理部門(mén)審核后報(bào)省科技廳。

第十一條 項(xiàng)目因故不能按期完成的,應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施期滿(mǎn)前3個(gè)月內(nèi)提出延期申請(qǐng),經(jīng)歸口管理單位審核同意后報(bào)省科技廳審批。一般允許延期一次,期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。

第四章  評(píng)價(jià)與驗(yàn)收

第十二條 承擔(dān)單位在項(xiàng)目到期后六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)驗(yàn)收。驗(yàn)收由省科技廳組織實(shí)施,也可委托項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或歸口管理單位組織實(shí)施。

第十三條 驗(yàn)收程序

(一)提交申請(qǐng)。通過(guò)省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理平臺(tái)填報(bào)驗(yàn)收材料。

(二)審核材料。歸口管理單位對(duì)驗(yàn)收材料進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn)。不符合要求的,退回修改完善。

(三)組織驗(yàn)收。組織驗(yàn)收單位對(duì)驗(yàn)收材料進(jìn)行審查,明確驗(yàn)收方式并組織驗(yàn)收。

(四)成果登記。承擔(dān)單位按照科技成果登記相關(guān)程序進(jìn)行項(xiàng)目成果網(wǎng)上登記。

(五)證書(shū)發(fā)放。承擔(dān)單位在線(xiàn)填報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū),經(jīng)歸口管理單位和省科技廳審定簽署意見(jiàn),蓋章后發(fā)放給承擔(dān)單位。

(六)材料歸檔。驗(yàn)收結(jié)束后,按照科技項(xiàng)目檔案管理相關(guān)要求,將項(xiàng)目資料及時(shí)歸檔。

第十四條 驗(yàn)收材料包括:驗(yàn)收申請(qǐng)表、項(xiàng)目總結(jié)和技術(shù)報(bào)告、財(cái)務(wù)收支決算報(bào)告等財(cái)務(wù)資料、項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效材料等。

第十五條 項(xiàng)目驗(yàn)收可采取現(xiàn)場(chǎng)、會(huì)議、網(wǎng)評(píng)驗(yàn)收等形式。專(zhuān)家組一般不少于5人,其中財(cái)務(wù)專(zhuān)家不少于1人。專(zhuān)家原則上從省科技專(zhuān)家?guī)熘谐槿?,其中委托給歸口管理單位組織驗(yàn)收的由歸口管理單位負(fù)責(zé)選取專(zhuān)家。

第十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)分為“通過(guò)驗(yàn)收”“不通過(guò)驗(yàn)收”“結(jié)題”三種結(jié)論。

(一)驗(yàn)收材料齊全,數(shù)據(jù)真實(shí),資金使用合理、合規(guī),完成項(xiàng)目任務(wù)書(shū)約定目標(biāo)主要任務(wù)的,給予“通過(guò)驗(yàn)收”結(jié)論。

(二)有該情況之一者,給予“不通過(guò)驗(yàn)收”結(jié)論:因主觀(guān)原因未完成主要目標(biāo)任務(wù)的;提供材料弄虛作假的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更承擔(dān)單位、主持人、主要績(jī)效目標(biāo)等內(nèi)容的;資金使用存在嚴(yán)重問(wèn)題且拒不整改的;采取網(wǎng)評(píng)驗(yàn)收三分之二以上專(zhuān)家意見(jiàn)為不合格的。

(三)項(xiàng)目因不可抗力因素導(dǎo)致未完成考核指標(biāo)的,可給予“結(jié)題”結(jié)論。

第十七條 對(duì)暫不具備“通過(guò)驗(yàn)收”條件的,可給予一次整改機(jī)會(huì)。承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在接到整改通知后2個(gè)月內(nèi)完成整改。整改到位的結(jié)論為“通過(guò)驗(yàn)收”,整改不到位的結(jié)論為“不通過(guò)驗(yàn)收”。

第十八條 驗(yàn)收不通過(guò)的,省科技廳采取通報(bào)批評(píng)、追回已撥付財(cái)政資金等;主持人3年內(nèi)不得申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)存在驗(yàn)收資料不真實(shí)、挪用財(cái)政資金等違法違規(guī)行為的,依照相關(guān)規(guī)定處理。

第五章  附  則

第十九條 本辦法由安徽省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。


安徽省科技特派團(tuán)建設(shè)工作指引(試行) 

為加強(qiáng)全省科技特派團(tuán)建設(shè),依據(jù)《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善鞏固堅(jiān)持科技特派員制度的若干措施>的通知》(皖農(nóng)工組〔2022〕2號(hào))等文件,制定本工作指引,本指引由安徽省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

一、目的意義

科技特派團(tuán)是完善鞏固堅(jiān)持科技特派員制度的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)科技特派員從“單兵作戰(zhàn)”向“團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變的重要途徑,是打造科技特派員服務(wù)示范點(diǎn)的重要抓手,對(duì)推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展、促進(jìn)縣域創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興具有重要的意義。

二、建設(shè)類(lèi)型

科技特派團(tuán)分為復(fù)合型、專(zhuān)業(yè)型科技特派團(tuán)兩個(gè)類(lèi)型。

(一)復(fù)合型科技特派團(tuán)。原則上由高校、科研院所、大型企業(yè)等牽頭組建,圍繞市、縣特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)展市(縣)校(企)戰(zhàn)略合作,解決區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“一攬子”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題,并培育建設(shè)利益共同體。

(二)專(zhuān)業(yè)型科技特派團(tuán)。原則上由各類(lèi)科研單位(機(jī)構(gòu))、學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))以及企業(yè)等組建,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村特色產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體等科技需求,開(kāi)展研發(fā)、生產(chǎn)、加工、檢測(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售等服務(wù)。

三、建設(shè)條件

(一)復(fù)合型科技特派團(tuán)

1.牽頭單位明確。原則上由高校、科研院所、大型企業(yè)等單位牽頭,單位及負(fù)責(zé)人社會(huì)信譽(yù)良好,無(wú)征信、環(huán)保等問(wèn)題,且運(yùn)營(yíng)良好。

2.團(tuán)長(zhǎng)綜合能力突出。實(shí)行團(tuán)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,團(tuán)長(zhǎng)應(yīng)具備較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力,具有主持科技計(jì)劃項(xiàng)目的經(jīng)歷。

3.團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理。人才結(jié)構(gòu)多元、熟悉產(chǎn)業(yè)、相對(duì)穩(wěn)定,具備解決區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“一攬子”科技研發(fā)轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化能力。原則上每位成員同時(shí)參與科技特派團(tuán)(包括復(fù)合型和專(zhuān)業(yè)型)不超過(guò)5個(gè)。

4.引領(lǐng)能力較強(qiáng)。建有示范基地,圍繞市(縣)特色產(chǎn)業(yè),服務(wù)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體、幫扶脫貧村或集體經(jīng)濟(jì)薄弱村等,均不少于8個(gè)。能夠延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,培育建設(shè)利益共同體,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

5.合作分工清晰。牽頭單位須與市(縣)政府簽訂合作協(xié)議,約定服務(wù)事項(xiàng)、時(shí)限及責(zé)任義務(wù)等??萍继嘏蓤F(tuán)應(yīng)與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)協(xié)議。

(二)專(zhuān)業(yè)型科技特派團(tuán)

1.牽頭單位明確。由科研單位、企業(yè)等牽頭組建,單位及負(fù)責(zé)人社會(huì)信譽(yù)良好,無(wú)征信、環(huán)保等問(wèn)題,且運(yùn)營(yíng)良好。優(yōu)先支持承擔(dān)實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目或建有科技創(chuàng)新載體的單位牽頭組建。

2.團(tuán)長(zhǎng)能力較強(qiáng)。實(shí)行團(tuán)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,團(tuán)長(zhǎng)應(yīng)具備一定的協(xié)調(diào)能力,一般應(yīng)具有主持科技計(jì)劃項(xiàng)目的經(jīng)歷。

3.建有示范基地。具備一定的辦公條件,具有生產(chǎn)、試驗(yàn)、示范基地和研發(fā)、檢驗(yàn)等服務(wù)平臺(tái)。

4.長(zhǎng)期穩(wěn)定服務(wù)。服務(wù)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體、幫扶脫貧村或集體經(jīng)濟(jì)薄弱村等,均不少于3個(gè)。能夠解決生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、金融、營(yíng)銷(xiāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題,帶動(dòng)科技型企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體等,壯大村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。

5.合作分工清晰。牽頭單位須與縣級(jí)科技管理部門(mén)簽訂合作協(xié)議,約定服務(wù)事項(xiàng)、時(shí)限及相關(guān)要求??萍继嘏蓤F(tuán)應(yīng)與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)協(xié)議。

四、組建流程

(一)注冊(cè)登記。各級(jí)科技管理部門(mén)面向社會(huì)廣泛進(jìn)行征集,建立健全科技特派團(tuán)“需求庫(kù)”和“備選庫(kù)”。

(二)形式審查。各級(jí)科技管理部門(mén)對(duì)登記入庫(kù)的團(tuán)隊(duì)開(kāi)展形式審查,依據(jù)意愿及專(zhuān)長(zhǎng),按地域、行業(yè)等進(jìn)行分類(lèi)匯總。

(三)審核報(bào)備。由縣級(jí)科技管理部門(mén)審核上報(bào)至市科技局,市科技局審查后報(bào)省科技廳,省科技廳組織評(píng)估確定備案名單。市級(jí)直接組建的科技特派團(tuán),由市科技局負(fù)責(zé)審核并推薦。

(四)深化服務(wù)。堅(jiān)持高效服務(wù)、穩(wěn)定服務(wù)、長(zhǎng)期服務(wù),發(fā)揮各類(lèi)科技特派團(tuán)引領(lǐng)和示范作用,注重建設(shè)利益共同體,加快區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、保障措施

(一)強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)動(dòng)員本部門(mén)本系統(tǒng)資源和力量,支持科技人員和管理人員等參與科技特派團(tuán)工作。

(二)鼓勵(lì)先行先試。鼓勵(lì)各地先行先試,大膽創(chuàng)新,凝練一批典型案例,培育一批利益共同體,打造一批示范點(diǎn)。支持科技特派團(tuán)積極加入中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開(kāi)發(fā)中心“100+N”開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新體系,集聚資源、開(kāi)放協(xié)同,推動(dòng)科技服務(wù)下沉。

(三)加強(qiáng)管理服務(wù)。各級(jí)科技管理部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)科技特派團(tuán)工作的指導(dǎo)和服務(wù),強(qiáng)化績(jī)效考核評(píng)估,提升服務(wù)能力和水平。

(四)注重宣傳引導(dǎo)。各級(jí)科技行政管理部門(mén)要與有關(guān)部門(mén),及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),充分利用各類(lèi)媒體,宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡。

 

安徽省科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)工作指引(試行)

  

 

為加強(qiáng)全省科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),依據(jù)《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善鞏固堅(jiān)持科技特派員制度的若干措施>的通知》(皖農(nóng)工組〔2022〕2號(hào))等文件,制定本工作指引,本指引由安徽省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

一、建設(shè)目的

科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地(簡(jiǎn)稱(chēng)基地)組建與備案,旨在示范引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新,加快“四新”成果研發(fā)轉(zhuǎn)化,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,建設(shè)利益共同體,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

二、建設(shè)條件

(一)基地運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)為安徽省內(nèi)注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)3年以上,由科技特派員(團(tuán))領(lǐng)辦創(chuàng)辦協(xié)辦或服務(wù)的科研單位、企業(yè)等法人實(shí)體,具備一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益良好。

(二)基地運(yùn)營(yíng)主體管理制度和財(cái)務(wù)制度規(guī)范,運(yùn)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力較強(qiáng),對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興效益明顯?;毓δ茉O(shè)計(jì)合理,且有較強(qiáng)的防災(zāi)抗災(zāi)能力。

(三)基地應(yīng)具有若干高級(jí)以上職稱(chēng)科技特派員創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,具有相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán),能夠開(kāi)展“四新”成果研發(fā)轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新產(chǎn)值明顯高于本區(qū)域同行業(yè)。

(四)基地運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)圍繞市、縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定基地發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域包括但不限于種植、養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷(xiāo)等,基地應(yīng)成方連片,具有一定規(guī)模。工業(yè)等領(lǐng)域基地應(yīng)以項(xiàng)目為牽引、產(chǎn)學(xué)研合作為紐帶,依托科技園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等建設(shè)。

三、建設(shè)任務(wù)

(一)集聚創(chuàng)新人才。以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)吸引和集聚科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)的科技人員和管理人員發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng),依托基地開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

(二)技術(shù)集成示范。形成一批適用的技術(shù)成果包,實(shí)施新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備“四新”科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)。線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”和“科技特派員+”,加快科技成果轉(zhuǎn)化。

(三)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、授課培訓(xùn)、田間培訓(xùn),召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂等,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興培育鄉(xiāng)土科技人才。

(四)強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)及合作社等結(jié)成利益共同體,健全收益分配機(jī)制,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

四、相關(guān)程序

(一)省科技廳發(fā)布省級(jí)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地備案申報(bào)通知,由符合條件的單位進(jìn)行申報(bào)。

(二)市、縣科技管理部門(mén),對(duì)申報(bào)備案的省級(jí)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地的申報(bào)材料進(jìn)行審核,逐一現(xiàn)場(chǎng)核查,擇優(yōu)予以推薦。

(三)對(duì)申報(bào)備案的省級(jí)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,省科技廳組織專(zhuān)家評(píng)估,選取一定比例實(shí)地復(fù)核,并按照程序向社會(huì)公布。

(四)省科技廳組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,也可委托項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或歸口管理單位實(shí)施,評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀、良好、合格和不合格,并依據(jù)績(jī)效擇優(yōu)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)連續(xù)兩次考核不合格的,取消備案資格。

 

安徽省科技特派員工作站建設(shè)工作指引(修訂)

  

 

為加強(qiáng)全省科技特派員工作站建設(shè),依據(jù)《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善鞏固堅(jiān)持科技特派員制度的若干措施>的通知》(皖農(nóng)工組〔2022〕2號(hào))和《安徽省科技廳關(guān)于印發(fā)<安徽省科技特派員工作站備案管理暫行辦法>的通知》(科農(nóng)〔2018〕21號(hào))等文件,制定本工作指引,本指引由安徽省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

一、建設(shè)目的

科技特派員工作站(簡(jiǎn)稱(chēng)工作站)組建與備案,旨在聚集和整合優(yōu)勢(shì)科技資源,健全科技服務(wù)體系,加快科技成果轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,壯大村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。

二、建設(shè)條件

(一)依托單位在安徽省內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位,成立1年以上,與高校和科研院所等具有良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ),有較強(qiáng)的技術(shù)支撐能力。

(二)依托單位能夠提供固定的辦公場(chǎng)地,具備開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)研究及成果轉(zhuǎn)化的條件,且提供一定的經(jīng)費(fèi)保障。

(三)工作站與依托單位責(zé)任明晰,規(guī)章制度完善,工作目標(biāo)明確,崗位職責(zé)清晰,服務(wù)流程規(guī)范。具有若干科技特派員入站工作,其中外聘科技特派員一般不低于三分之一。

(四)工作站具有完善的工作運(yùn)行機(jī)制,能夠圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開(kāi)展科技研發(fā)及推廣轉(zhuǎn)化等服務(wù)。

三、建設(shè)任務(wù)

(一)開(kāi)展研發(fā)攻關(guān)。圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技需求,深化與高校和科研院所等產(chǎn)學(xué)研合作,開(kāi)展共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān),解決一批技術(shù)瓶頸問(wèn)題。

(二)集成示范技術(shù)。開(kāi)展技術(shù)集成創(chuàng)新,形成一批適用的技術(shù)成果包,實(shí)施新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備“四新”科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng),加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

(三)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶(hù)等,開(kāi)展長(zhǎng)期穩(wěn)定的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高種養(yǎng)殖技術(shù)水平。

(四)助力產(chǎn)業(yè)振興。培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、能人大戶(hù)等帶動(dòng),壯大村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

四、相關(guān)程序

(一)省科技廳發(fā)布省級(jí)科技特派員工作站備案申報(bào)通知,由符合條件的單位向所在地縣級(jí)科技管理部門(mén)進(jìn)行申報(bào)。

(二)市、縣科技管理部門(mén),針對(duì)申報(bào)備案的省級(jí)科技特派員工作站,審核申報(bào)材料,逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),擇優(yōu)予以推薦。

(三)省科技廳對(duì)申報(bào)備案的省級(jí)科技特派員工作站,組織開(kāi)展審查,并按照程序向社會(huì)公布。

(四)省科技廳組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,也可委托項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或歸口管理單位實(shí)施,評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀、良好、合格和不合格,并依據(jù)績(jī)效擇優(yōu)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)連續(xù)兩次考核不合格的,取消備案資格。