■晚發(fā)型現(xiàn)代化的一種重要資源就是“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,其突出特點(diǎn)在于能夠充分吸取早發(fā)型現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以避免現(xiàn)代化進(jìn)程中各種潛在的“陷阱”。
■科學(xué)發(fā)展觀(guān)的提出,表現(xiàn)了我國(guó)站在一個(gè)嶄新的歷史高度對(duì)世界其他國(guó)家的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面反思,同時(shí)結(jié)合對(duì)20多年來(lái)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),更合理地籌劃未來(lái)中國(guó)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略和道路,是造就中國(guó)“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的必由之路。
人類(lèi)發(fā)展進(jìn)程至今已呈現(xiàn)出現(xiàn)代化的三次浪潮。最先產(chǎn)生的現(xiàn)代化是早發(fā)型現(xiàn)代化,而此后的皆屬于晚發(fā)型現(xiàn)代化。晚發(fā)型現(xiàn)代化國(guó)家在社會(huì)心理上都會(huì)帶有一個(gè)共同特征:表現(xiàn)出某種趕超情結(jié)。趕超情結(jié)在常態(tài)下是發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力,但在偏激化狀態(tài)下則往往可能造成一種“后發(fā)劣勢(shì)”,其典型表現(xiàn)之一就是“GDP崇拜”。
二戰(zhàn)之后,發(fā)展中國(guó)家面臨的首要問(wèn)題就是要盡快發(fā)展生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟(jì)水平,解除貧困狀態(tài),增強(qiáng)綜合國(guó)力。在這種背景下,多數(shù)發(fā)展中國(guó)家所確立的發(fā)展戰(zhàn)略都是以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為首要目標(biāo)。經(jīng)由這種發(fā)展戰(zhàn)略,一些發(fā)展中國(guó)家的確實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。然而,這種“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略的消極效應(yīng)也顯現(xiàn)出來(lái):最突出的就是在與人民切身利益緊密相關(guān)的社會(huì)發(fā)展方面,如國(guó)民教育、就業(yè)保障、社會(huì)福利、醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)等作為所謂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)被相對(duì)忽視。正是這種“有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展”或者說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展并未呈現(xiàn)正相關(guān),甚至還呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的現(xiàn)象,導(dǎo)致了學(xué)術(shù)界和政府方面對(duì)這種被稱(chēng)為“拉美式陷阱”的現(xiàn)象及其相應(yīng)的發(fā)展觀(guān)進(jìn)行反思,結(jié)果便產(chǎn)生了各種“替代性發(fā)展戰(zhàn)略”。
在改革開(kāi)放進(jìn)程歷經(jīng)四分之一世紀(jì)之后,當(dāng)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程步入一個(gè)極其關(guān)鍵的時(shí)期,黨的十六屆三中全會(huì)提出了對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展定位具有重大指導(dǎo)意義的科學(xué)發(fā)展觀(guān)。科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本原則是:堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持以人為本;樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。而科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求包括:要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障。
晚發(fā)型現(xiàn)代化的一種重要資源就是“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,其突出特點(diǎn)在于能夠充分吸取早發(fā)型現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以避免現(xiàn)代化進(jìn)程中各種潛在的“陷阱”??梢哉f(shuō),科學(xué)發(fā)展觀(guān)的提出,表現(xiàn)了我國(guó)站在一個(gè)嶄新的歷史高度對(duì)世界其他國(guó)家的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面反思,同時(shí)結(jié)合對(duì)20多年來(lái)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),更合理地籌劃未來(lái)中國(guó)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略和道路,是造就中國(guó)“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的必由之路。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)內(nèi)在地包含了這樣幾個(gè)重要要求:一是強(qiáng)調(diào)發(fā)展的全面性,即從發(fā)展目標(biāo)維度上注重使發(fā)展的成果惠及廣大的人民和廣大的地區(qū);二是強(qiáng)調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,即從發(fā)展機(jī)制維度上注重使發(fā)展的進(jìn)程表現(xiàn)出有序性;三是強(qiáng)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)性,即從發(fā)展動(dòng)力維度上注重發(fā)展的勢(shì)能具有長(zhǎng)效性。
強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀(guān)內(nèi)在要求的最基本層面。因?yàn)閺囊欢ㄒ饬x說(shuō),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展是現(xiàn)代化事業(yè)的兩個(gè)最重要的動(dòng)力機(jī)制,盡管它們各自履行的功能不同,一個(gè)主要關(guān)涉發(fā)展的速度,一個(gè)主要關(guān)涉發(fā)展的平穩(wěn)。因此,根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)該主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先,在發(fā)展取向上,這種協(xié)調(diào)發(fā)展所要追求的不是以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心,而是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展之間的相互促進(jìn)、相互協(xié)同。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性固然不容忽視,它是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),但是,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用并非是至高無(wú)上的,社會(huì)有序發(fā)展則又能成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要保證。
其次,在發(fā)展機(jī)制方面,這種協(xié)調(diào)發(fā)展所要追求的不是單一化、簡(jiǎn)單化、局部化的增長(zhǎng),而是充分注重多樣性、復(fù)雜性、整體性的發(fā)展。作為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展在社會(huì)成員利益表達(dá)層面上的體現(xiàn),就是要高度辯證地處理好效率與公平之間的關(guān)系問(wèn)題。在追求以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心的發(fā)展觀(guān)時(shí)期,實(shí)際上是只重視效率而忽視公平的;“效率優(yōu)先、兼顧公平”原則的提出表達(dá)了對(duì)于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性的認(rèn)識(shí);而按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,我們還應(yīng)該而且有必要盡可能促進(jìn)效率與公平之間的協(xié)調(diào)程度及其各自效應(yīng)發(fā)揮都達(dá)到最大化。
再次,在發(fā)展目標(biāo)方面,這種協(xié)調(diào)發(fā)展所要追求的不僅是物質(zhì)層面的積累和增長(zhǎng),而將變得越來(lái)越重要的應(yīng)該是精神層面的豐富和完滿(mǎn),尤其必須強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性成果的最重要表現(xiàn)形式就是促進(jìn)人的全面發(fā)展,這是人類(lèi)發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)根本性問(wèn)題,也是科學(xué)發(fā)展觀(guān)所致力于達(dá)成的最終目標(biāo)。貫徹“以人為本”的發(fā)展原則,就應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃及其指標(biāo)體系的制定中,更注重“人本指標(biāo)”或“人文指標(biāo)”,如把生活滿(mǎn)意度或幸福感作為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r的重要衡量指標(biāo),就是其中的一個(gè)重要方面。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展也將會(huì)導(dǎo)致在發(fā)展研究領(lǐng)域有關(guān)學(xué)科的地位和作用發(fā)生重要的變化。在以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)學(xué)常常是居主導(dǎo)地位的學(xué)科。而進(jìn)入注重經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的階段,則將需要多個(gè)學(xué)科共同發(fā)揮作用,不僅經(jīng)濟(jì)學(xué)仍然表現(xiàn)出其特有的重要性,而且社會(huì)學(xué)及其相關(guān)學(xué)科,如社會(huì)心理學(xué)、社會(huì)工作學(xué)、公共管理學(xué)等學(xué)科也必然迎來(lái)大顯身手的時(shí)代。
(編輯:莫凡)