為深入貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》和中共中央宣傳部、中共教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》精神,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、充分把握加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和總體要求
高校宣傳思想工作隊(duì)伍是黨的宣傳思想工作的一支重要力量,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作一項(xiàng)重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)。宣傳思想工作的根本任務(wù),就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。學(xué)校宣傳思想工作隊(duì)伍,是學(xué)校統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),建設(shè)應(yīng)用型高水平大學(xué)的重要思想和組織保障力量,要把加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè),作為全面落實(shí)新形勢(shì)下學(xué)校宣傳思想工作戰(zhàn)略任務(wù)的基礎(chǔ)工程,以加強(qiáng)思想理論建設(shè)為根本,以配齊建強(qiáng)隊(duì)伍為重點(diǎn),以提高工作能力為核心,以改革完善激勵(lì)機(jī)制為保障,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、能力突出、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)宣傳思想工作隊(duì)伍。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
1、不斷加大專(zhuān)職宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)力度。為貫徹落實(shí)中央及上級(jí)部門(mén)對(duì)學(xué)校宣傳思想工作的有關(guān)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委宣傳部“六個(gè)統(tǒng)籌”(即:統(tǒng)籌意識(shí)形態(tài)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),統(tǒng)籌校園文化建設(shè),統(tǒng)籌新聞宣傳輿論引導(dǎo),統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理,統(tǒng)籌教師思想政治工作)職責(zé)任務(wù)和牽頭抓總職能,按照中央、教育部“加強(qiáng)力量配備、明確專(zhuān)崗專(zhuān)責(zé)、著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則,配齊配強(qiáng)黨委宣傳部人員,把政治堅(jiān)定和在理論上、筆頭上、口才上有專(zhuān)長(zhǎng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到宣傳思想工作重要崗位,使其真正成為政治上可靠、業(yè)務(wù)上有專(zhuān)長(zhǎng)的行家里手。
2、配齊建強(qiáng)兼職宣傳思想工作隊(duì)伍。校內(nèi)各有關(guān)部門(mén)要把政治標(biāo)準(zhǔn)作為人員聘用、考核的首要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于配備思想政治理論課專(zhuān)任教師、專(zhuān)職輔導(dǎo)員和班主任、心理健康教育教師等方面的要求和規(guī)定,加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,合理調(diào)配現(xiàn)有編制,建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛的兼職宣傳思想工作隊(duì)伍。充分發(fā)揮思政理論課教師在加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校宣傳思想工作中的重要作用,重點(diǎn)按照業(yè)務(wù)上強(qiáng)起來(lái)的要求,突出領(lǐng)軍人才培養(yǎng),積極爭(zhēng)取進(jìn)入教育部實(shí)施的高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃、遴選“四個(gè)一批”人才、推進(jìn)高校新型智庫(kù)等重點(diǎn)項(xiàng)目中,加大對(duì)馬克思主義理論領(lǐng)軍人才、思想政治教育中青年杰出人才培育孵化的支持和扶持力度,培養(yǎng)一批具有扎實(shí)理論功底和實(shí)踐能力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才。鼓勵(lì)思政理論課教師兼任學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任,主動(dòng)參與學(xué)生思想政治教育實(shí)踐,增強(qiáng)教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,把宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃和培訓(xùn)規(guī)劃。按照政治上強(qiáng)起來(lái)的要求,健全政治理論經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度、定期輪訓(xùn)制度以及思想政治狀況定期調(diào)查分析制度,合理制定政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保每年集中政治理論教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。密切關(guān)注全國(guó)高校思想政治理論課教師社會(huì)實(shí)踐研修基地、教育部輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地、國(guó)家級(jí)高校宣傳思想工作隊(duì)伍培訓(xùn)基地建設(shè),積極參與國(guó)家示范培訓(xùn)、省級(jí)分批輪訓(xùn)。積極參加卓越新聞傳播人才和高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)骨干隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃等,努力培養(yǎng)一支忠誠(chéng)于黨的宣傳思想工作事業(yè)的人才隊(duì)伍。
4、加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作隊(duì)伍的網(wǎng)宣能力。著力提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用能力,遵循信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)律,把掌握運(yùn)用微信、微博等新媒體操作技術(shù)作為宣傳思想工作隊(duì)伍的必備能力,練就運(yùn)用“網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)”參與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)管理的過(guò)硬本領(lǐng)。著力增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力,培養(yǎng)訓(xùn)練主動(dòng)設(shè)置議題、匯集研判網(wǎng)上思想動(dòng)態(tài)、回應(yīng)網(wǎng)上關(guān)切的方法手段,熟練掌握網(wǎng)上信息發(fā)布、報(bào)送和輿論引導(dǎo)工作規(guī)程,不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的能力,著力培育一大批網(wǎng)絡(luò)宣傳骨干人才。著力增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理能力,強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)上有害信息的甄別、抵制、批判能力,學(xué)習(xí)掌握抵御防范網(wǎng)絡(luò)攻擊的技術(shù)規(guī)范和技巧。
5、不斷強(qiáng)化宣傳思想工作隊(duì)伍的實(shí)踐鍛煉。積極推動(dòng)學(xué)校與學(xué)校之間、學(xué)校與地方之間、部門(mén)與系部之間的宣傳思想工作干部交流任職,支持思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教師與相關(guān)實(shí)務(wù)部門(mén)人員互相兼職。緊密結(jié)合社會(huì)實(shí)踐和校外掛職,積極參與高校思想政治理論課教師社會(huì)實(shí)踐研修活動(dòng)、輔導(dǎo)員暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等,不斷拓寬社會(huì)實(shí)踐的途徑。加快推進(jìn)志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),規(guī)范師生志愿服務(wù)活動(dòng)認(rèn)證和登記,鼓勵(lì)支持宣傳思想工作隊(duì)伍積極投身志愿服務(wù)活動(dòng)。
6、完善宣傳思想工作隊(duì)伍的激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持重品德、重能力、重業(yè)績(jī)、重服務(wù)的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,加強(qiáng)人文關(guān)懷,完善激勵(lì)政策。在校內(nèi)分配制度改革中,認(rèn)真研究制定宣傳思想工作專(zhuān)兼職一線(xiàn)人員的工作量計(jì)算辦法和津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。加大表彰激勵(lì)力度,建立健全學(xué)校宣傳思想工作隊(duì)伍的表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法。嚴(yán)格落實(shí)輔導(dǎo)員“雙重身份、雙線(xiàn)晉升”和輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)單列指標(biāo)、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)審政策。鼓勵(lì)和支持專(zhuān)職宣傳思想工作干部在職攻讀學(xué)位、赴國(guó)內(nèi)外研修、交流任職等,拓展職業(yè)發(fā)展空間和晉升通道。積極探索建立優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文章在科研成果統(tǒng)計(jì)、職務(wù)職稱(chēng)評(píng)聘方面的認(rèn)定機(jī)制,不斷形成吸引優(yōu)秀人才參與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的政策導(dǎo)向。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)的保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí),制定宣傳思想隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,納入學(xué)校整體隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中,不斷完善支持政策和保障制度,適度增加宣傳思想工作經(jīng)費(fèi),確實(shí)保障黨委宣傳部履行好宣傳思想工作牽頭抓總職能。各基層黨總支、直屬黨支部統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本單位的宣傳思想工作,并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名宣傳員,確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將學(xué)校宣傳思想工作列入黨委工作重要內(nèi)容,每學(xué)期專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作和宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)工作。強(qiáng)化管理責(zé)任,建立健全宣傳思想工作目標(biāo)管理責(zé)任制和檢查評(píng)估制度,構(gòu)建黨委書(shū)記負(fù)總責(zé),校長(zhǎng)和分管校領(lǐng)導(dǎo)、其他班子成員“一崗雙責(zé)”,各有關(guān)部門(mén)和系部協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。強(qiáng)化考核責(zé)任,把宣傳思想工作納入系部和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核當(dāng)中,明確各級(jí)宣傳思想工作隊(duì)伍的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任清單,做到有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必查、有責(zé)必究。