第一章 黨員發(fā)展工作的原則和重點(diǎn)

第一條 發(fā)展黨員工作，必須遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，堅(jiān)持質(zhì)量第一和入黨自愿、個(gè)別吸收的原則，做到有計(jì)劃發(fā)展，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，嚴(yán)禁突擊發(fā)展，反對(duì)關(guān)門(mén)主義。
第二條 發(fā)展黨員工作，必須堅(jiān)持黨章規(guī)定的入黨條件和程序，同時(shí)實(shí)行公示制，做到公正、公開(kāi)。
第三條 發(fā)展黨員工作要有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行，發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)放在青年教職工和大學(xué)生中。要本著積極和慎重的態(tài)度，加大在學(xué)生中發(fā)展黨員的力度，提高學(xué)生黨員發(fā)展工作質(zhì)量，把大批優(yōu)秀青年學(xué)生凝聚到黨的隊(duì)伍和事業(yè)中來(lái)，逐步形成“一年級(jí)有黨員、二年級(jí)有黨小組、三年級(jí)有黨支部”的學(xué)生黨建工作的新格局，努力實(shí)現(xiàn)高年級(jí)學(xué)生支部建在班上的工作目標(biāo)。在發(fā)展對(duì)象離開(kāi)學(xué)習(xí)和工作崗位前的兩個(gè)月內(nèi)，原則上不再辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)，杜絕畢業(yè)前突擊發(fā)展黨員。
第四條 黨組織要通過(guò)宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍。為了建立和保持一支以黨員和入黨積極分子為主體的學(xué)生骨干隊(duì)伍，對(duì)學(xué)生中入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作要早抓，做到早教育、早培養(yǎng)、早發(fā)展。
第五條 黨委組織部和各黨總支要定期檢查發(fā)展黨員工質(zhì)量和程序，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二章 對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、考察

第六條 凡要求人黨者，必須自愿向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)。黨支部接到申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)及時(shí)找申請(qǐng)人談話(huà)，給予鼓勵(lì)，同時(shí)審查其入黨申請(qǐng)書(shū)是否符合要求，然后登記歸類(lèi)。入黨申請(qǐng)書(shū)一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1．申請(qǐng)人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、要求人黨的動(dòng)機(jī)和對(duì)待入黨的態(tài)度；
2．申請(qǐng)人的工作、思想和學(xué)習(xí)情況，對(duì)照黨員條件，還有哪些差距，今后的努力方向等；
3．申請(qǐng)人的履歷、獎(jiǎng)懲情況及家庭成員、主要社會(huì)關(guān)系等情況。
第七條 黨支部應(yīng)組織學(xué)生申請(qǐng)入黨人參加班、系的各種學(xué)習(xí)小組，有計(jì)劃地安排入黨申請(qǐng)人參加黨校學(xué)習(xí)。凡沒(méi)有經(jīng)過(guò)黨校培訓(xùn)或培訓(xùn)未結(jié)業(yè)者，不能發(fā)展入黨。
第八條 研究確定入黨積極分子，須經(jīng)黨支部委員會(huì)或支部黨員大會(huì)討論，在聽(tīng)取黨小組及黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上對(duì)申請(qǐng)入黨的同志進(jìn)行分析排隊(duì)，視其表現(xiàn)決定是否將其列為積極分子。在外單位已被黨組織列為入黨積極分子的申請(qǐng)人，進(jìn)入我院后，其培養(yǎng)教育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。在入黨積極分子的培養(yǎng)考察期間，黨支部應(yīng)指定2名正式黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，并按要求認(rèn)真填寫(xiě)《積極分子培養(yǎng)考察登記表》。入黨積極分子要定期向黨支部匯報(bào)思想，每季度寫(xiě)一份書(shū)面思想?yún)R報(bào)。入黨積極分子調(diào)動(dòng)工作或畢業(yè)分配時(shí)，黨支部應(yīng)將對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育的有關(guān)材料，轉(zhuǎn)給其新單位的黨組織。
第九條 確定18周歲以上、28周歲以下的共青團(tuán)員為入黨積極分子，必須經(jīng)過(guò)團(tuán)組織“推優(yōu)”，未經(jīng)推優(yōu)的共青團(tuán)員，不能發(fā)展入黨。
第十條 申請(qǐng)入黨的積極分子經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育，黨支部在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)支部黨員大會(huì)討論，對(duì)已基本具備黨員條件者，可確定為近期發(fā)展對(duì)象。確定教職工發(fā)展對(duì)象時(shí)，要考察其政治素質(zhì)和工作實(shí)績(jī)。政治素質(zhì)主要看其對(duì)黨的理論、路線(xiàn)、方針、政策的態(tài)度；對(duì)黨的基本理論利基本知識(shí)的掌握情況：在重大政治斗爭(zhēng)中的農(nóng)現(xiàn)；是否能積極執(zhí)行學(xué)院黨委的各項(xiàng)決定。工作實(shí)績(jī)方面，對(duì)于教師和科研人員應(yīng)重點(diǎn)考察其教學(xué)態(tài)度、教學(xué)效果和科研水平；對(duì)于管理、后勤人員，應(yīng)重點(diǎn)考察其工作態(tài)度和履行崗位職責(zé)的情況等。確定學(xué)生發(fā)展對(duì)象時(shí)，要考察其政治素質(zhì)和學(xué)習(xí)成績(jī)。 政治素質(zhì)主要看其對(duì)黨的路線(xiàn)、方針、政策的態(tài)度：對(duì)黨的基本理論和基本知識(shí)的掌握情況：在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；學(xué)生中能否起到先鋒模范作用。學(xué)習(xí)成績(jī)應(yīng)良好，綜合測(cè)評(píng)成績(jī)名次必須位于班級(jí)的前三分之一． 單科成績(jī)經(jīng)補(bǔ)考后必須及格。
在確定學(xué)生發(fā)展對(duì)象時(shí)，黨支部應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
1．當(dāng)其他方面條件均符合要求時(shí)，學(xué)習(xí)成績(jī)突出成為集體、他人做出貢獻(xiàn)的優(yōu)先考慮發(fā)展；
2．培養(yǎng)時(shí)間不滿(mǎn)一年者，不得列為發(fā)展對(duì)象；
3．未經(jīng)黨校培訓(xùn)或黨校培訓(xùn)未合格者，不得列為發(fā)展對(duì)象；
4．本學(xué)期有課程不及格、學(xué)習(xí)成績(jī)未達(dá)到班級(jí)中等以上水平者，應(yīng)認(rèn)真分析，慎重考慮；
5．未獲得院級(jí)以上(含院級(jí))各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)者，也應(yīng)認(rèn)真分析，慎重考慮；
6．團(tuán)支部推優(yōu)未過(guò)半數(shù)者，不列為發(fā)展對(duì)象。
第十一條 黨支部在確定了發(fā)展對(duì)象后，要對(duì)發(fā)展對(duì)象的政治表現(xiàn)進(jìn)行了解，對(duì)其家庭主要成員及社會(huì)關(guān)系進(jìn)行政治審查。政審的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的路線(xiàn)、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)：直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。政審的基本方法是：同本人談話(huà)、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況，以及必要的函調(diào)和外調(diào)。凡沒(méi)有經(jīng)過(guò)政治審查的，不能 發(fā)展入黨。
第十二條 在召開(kāi)支部黨員大會(huì)前，要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示
公示內(nèi)容：姓名、性別、出生年月、文化程度、政治面貌?，F(xiàn)在單位及職務(wù)(職業(yè))、申請(qǐng)入黨時(shí)間、列為入黨積極分子的期間、培訓(xùn)情況、政審、獎(jiǎng)懲情況、團(tuán)組織“推優(yōu)”情況及學(xué)習(xí)成績(jī)等。
公示方式和時(shí)間：由黨支部在本人所在單位(黨支部轄區(qū)范圍內(nèi))公示。公示時(shí)間一般為7—10天。
第十三條 黨支部在發(fā)展預(yù)備黨員時(shí)，要聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)。要注意廣泛性、代表性。發(fā)展對(duì)象是教職工的，聽(tīng)取意見(jiàn)不得少于8人；發(fā)展對(duì)象是學(xué)生的，聽(tīng)取意見(jiàn)不得少于10人。聽(tīng)取意見(jiàn)的形式，可以集體座談，也可以采取個(gè)別談話(huà)。對(duì)群眾的意見(jiàn)，應(yīng)認(rèn)真記錄，如實(shí)反映。
第十四條 黨支部要在培養(yǎng)、教育、考察的基礎(chǔ)上，全面客觀(guān)地對(duì)發(fā)展對(duì)象形成綜合考察報(bào)告。綜合考察報(bào)告應(yīng)包括發(fā)展對(duì)象的基本情況、政治思想表現(xiàn)、對(duì)其政審的情況、發(fā)展對(duì)象存在的缺點(diǎn)和不足，以及黨支部對(duì)發(fā)展工作的意見(jiàn)．

第三章 預(yù)備黨員的接收

第十五條 黨支部在將發(fā)展黨員的有關(guān)材料準(zhǔn)備齊全后，先報(bào)總支審查，經(jīng)總支預(yù)審?fù)夂螅娇陕男邪l(fā)展手續(xù)。審查材料包括：黨支部將綜合考察報(bào)告、《積極分子培養(yǎng)考察登記表》、《入黨申請(qǐng)書(shū)》、個(gè)人自傳、優(yōu)秀團(tuán)員入黨推薦表、思想?yún)R報(bào)、黨校結(jié)業(yè)證書(shū)(復(fù)印件)、綜合測(cè)評(píng)成績(jī)、學(xué)習(xí)成績(jī)單、政審材料、黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)及需要補(bǔ)充的其他材料。
第十六條 黨支部要及時(shí)將支部大會(huì)決議寫(xiě)入《入黨志愿書(shū)》。支部大會(huì)決議要客觀(guān)實(shí)際，既要肯定中請(qǐng)人的成績(jī)和優(yōu)點(diǎn)，又要指山和不足，不能只提優(yōu)點(diǎn)和希望。支部大會(huì)決議中應(yīng)寫(xiě)清楚應(yīng)到、實(shí)到正式黨員人數(shù)和表決情況。
第十七條 申請(qǐng)入黨必須有兩名正式黨員介紹，入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由發(fā)展對(duì)象自己約請(qǐng)，或由黨組織指定。黨員受黨內(nèi)處分的，不宜做入黨介紹人。在“入黨介紹人意見(jiàn)”一欄中，入黨介紹人應(yīng)本著對(duì)黨、對(duì)申請(qǐng)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地寫(xiě)上自己的意見(jiàn)。應(yīng)把在培養(yǎng)考察過(guò)程中了解到的申請(qǐng)人的政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)及其他方面的情況，進(jìn)行認(rèn)真分析，做出全面評(píng)價(jià)。并表明自己對(duì)其能否入黨的態(tài)度。對(duì)申請(qǐng)人的缺點(diǎn)和不足也應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)，不要以“希望”、“贈(zèng)言”的式代替。
第十八條 接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)要對(duì)申請(qǐng)人能否入黨進(jìn)行充分的討論，并采取舉手或無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)才能通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的黨員正式向支部提交書(shū)面表決的，應(yīng)將其統(tǒng)計(jì)在票數(shù)之內(nèi)。支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的人人黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。
第十九條 在黨支部大會(huì)召開(kāi)后，黨總支指派專(zhuān)人找申請(qǐng)人談話(huà)。并將談話(huà)情況對(duì)申請(qǐng)人能否入黨的意見(jiàn)，如實(shí)填寫(xiě)在《入黨志愿書(shū)》中。
第二十條 黨委授權(quán)審批接收預(yù)備黨員的黨總支，對(duì)各黨支部上報(bào)發(fā)展黨員材料要及時(shí)進(jìn)行討論，井將討論的結(jié)果填寫(xiě)在《入黨志愿書(shū)》中，報(bào)黨委組織部備案。(組織部加蓋黨 委授權(quán)章)因故不能及時(shí)討論的，時(shí)間不得超過(guò)3個(gè)月。凡超過(guò)時(shí)間規(guī)定的，應(yīng)提交黨支部大會(huì)重新復(fù)議。黨委未授權(quán)審批接收預(yù)備黨員的黨總支，要召開(kāi)總支委員會(huì)議對(duì)黨支部人會(huì)接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議，井將審議結(jié)果填寫(xiě)在《入黨志愿書(shū)》中。審議時(shí)間距黨支部大會(huì)通過(guò)決議的時(shí)間一般不超過(guò)一個(gè)月。審議后所有入黨材料須報(bào)學(xué)院黨委組織部，以便提交院黨委審批。

第四章 預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

第二十一條 黨委審批后，黨支部要及時(shí)通知預(yù)備黨員，將其編入黨支部(小組)過(guò)組織生活。并組織預(yù)備黨員宣誓。入黨宣誓儀式可由黨總支或黨支部組織舉行。
第二十二條 加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的教育和考察
黨支部要從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地做好以下工作：
1．加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的教育，幫助他們進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，端正入黨動(dòng)機(jī)，自覺(jué)地按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，真正做到思想上入黨。
2．黨支部要給預(yù)備黨員分配適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎屗麄冊(cè)诠ぷ髦薪邮苠憻挕?br />3．黨支部要指定兩名正式黨員作為培養(yǎng)人．培養(yǎng)人要及時(shí)了解預(yù)備黨員的思想、工作學(xué)習(xí)和履行黨員義務(wù)的情況．對(duì)預(yù)備黨員存在的缺點(diǎn)要及時(shí)批評(píng)教育，幫助其改正。對(duì)預(yù)備黨員的教育和考察工作，黨支部每季度要討論一次，并將考察意見(jiàn)填人《預(yù)備黨員考察表》。
第二十三條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員的程序
1．本人提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，預(yù)備黨員預(yù)備期滿(mǎn)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向黨組織提出書(shū)面轉(zhuǎn)正中請(qǐng)。主要內(nèi)容為：入黨時(shí)間、預(yù)備期滿(mǎn)時(shí)間、預(yù)備期間的表現(xiàn)、入黨時(shí)存在的缺點(diǎn)及克服情況、還有哪些不足、今后的打算等。
2．公示。黨支部在召開(kāi)黨員人會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正申請(qǐng)之前，要進(jìn)行公示。公示內(nèi)容：姓名、性別、山生年月、文化程度、政治面貌、現(xiàn)在單位及職務(wù)(或職業(yè))、被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員的時(shí)間、預(yù)備期內(nèi)受獎(jiǎng)的情況，學(xué)生預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)的學(xué)習(xí)成績(jī)及綜合測(cè)評(píng)名次。
3．支部人會(huì)討論。黨支部要及時(shí)召開(kāi)支部大會(huì)討論預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正問(wèn)題。具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)正；不完全具備條件的，需繼續(xù)教育考察的，可延長(zhǎng)其預(yù)備期．但時(shí)間不能少于半年，也不得超過(guò)一年；不具備黨員件的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。
4．預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員的審批。黨委投權(quán)審批接收預(yù)備黨員的黨總支，由黨總支審批，院黨委組織部加蓋黨委授權(quán)章；黨委未授權(quán)審批接收預(yù)備黨員的黨總支，黨總支審議，報(bào)學(xué)院黨委審批。

第五章 發(fā)展黨員工：作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律

第二十四條 發(fā)展黨員是黨組織的一項(xiàng)重要工作，各黨總支必須高度重視，并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。總支委員會(huì)每年要對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況進(jìn)行一坎分析、研究，制訂培養(yǎng)規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃，半年進(jìn)行一次檢查。
第二十五條 發(fā)展黨員工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作。發(fā)展黨員工作接受全院師生員工的監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)行為，可向黨委、組織部和紀(jì)委舉報(bào)。黨委將根據(jù)事實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以追究，給予批評(píng)教育直至黨紀(jì)處分。

第六章 附則

第二十六條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。以前有關(guān)文件精神與本實(shí)施辦法不符的，以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。
第二十七條 本實(shí)施辦法由黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。